Леонид Брежнев. Опыт политической биографии - Виктор Деннингхаус Страница 23

19 октября 1964 г. произошла знаковая для Брежнева встреча: впервые в качестве первого лица СССР он приветствовал на Красной площади космонавтов В.М. Комарова, К.П. Феоктистова и Б.Б. Егорова[251]. Куратор космонавтов, генерал-лейтенант Н.П. Каманин записал в дневнике свое впечатление от выступления Брежнева: «Его речь была выдержанной и спокойной. Не было ругани и упреков в адрес Хрущева, были обещания процветания, мира и дружбы»[252]. Несколькими днями ранее, на судьбоносном октябрьском пленуме ЦК КПСС, Брежнев высказался на эту же тему более лапидарно: «Наш ЦК – неуклонно будет проводить линию строить свою работу на выполнение наших планов по созд[анию] м[атериально-]т[ехнической] базы коммунизма и поднятия жизненного уровня нашего народа»[253].

§ 2. Накормить народ: Брежнев и зерновая проблема

«В сельском хозяйстве дело явно неблагополучно…»

Политика в области сельского хозяйства, как и вся брежневская политика в целом, во многом являлась производной отказа от амбициозных «хрущевских» планов построения коммунизма в обозримом будущем и стремления «догнать и перегнать Америку». Однако, отказавшись от крайностей «хрущевской» политики, Брежнев полностью воспринял ее ядро – неуклонное повышение жизненного уровня советских людей, в первую очередь в области потребления продуктов питания и товаров народного потребления[254]. Как и Хрущев, Брежнев полагал, что «коммунизм – это изобилие», и вслед за своим бывшим патроном отнюдь не собирался строить «бесштанный коммунизм»[255]. Отсюда следовали два главных момента, которые характеризовали линию партии в отношении деревни, особенно в начале брежневской эпохи – реалистичность в планировании и руководстве сельским хозяйством и повышенное внимание к личному хозяйству колхозников. На октябрьском 1964 г. пленуме ЦК КПСС Брежнев набросал в записной книжке: «Мы шарахаемся из стороны в сторону. 2–3 плана. Рязанское дело – позорное дело… Животноводство – и чем его кормить то картошкой – то сахарной свеклой. То мы ликв[идируем травопольную систему] Вильямса, то вновь даем задание сеять люцерну»[256].

«Мы шарахаемся из стороны в сторону…» Запись Л.И. Брежнева

13–14 октября 1964

[РГАНИ. Ф. 80. Оп. 1. Д. 132. Л. 9]

«В начале славных дел» Брежнев был полон энтузиазма, хотя весьма трезво оценивал тяжелую ситуацию, сложившуюся в сельском хозяйстве. Один из главных упреков, прозвучавших в адрес Хрущева из уст Брежнева в октябре 1964 г., заключался в том, что «с 1958 г. по 1963 г. в с[ельском] хоз-ве нет роста»[257]. Придя к власти, Брежнев выступил против ретуширования проблем сельского хозяйства, призывая «кончать с обязательствами, кончать с рапортами, кончать с приветствиями»[258]. 12 января 1965 г. Брежнев так оценивал положение в деревне: «В с[ельском] х[озяйстве] дело явно неблагополучно. <…> Изъян – старение села. Уходят из села молодые, не получают на трудодни, проводим политику выгребания. <…> Какой принцип? Убили веру у мужика, что есть правда на земле» [259].

Главная вина за это была возложена на Хрущева. 22 января 1966 г. в своем выступления на Главном военном совете Брежнев, не называя Хрущева по имени, обвинил его в «желании решить развитие земледелия и подъем всех отраслей сельского хозяйства только организационными мерами – путем совещаний, всевозможных деклараций и т. д., [что] привело к тому, что государство стало вкладывать в сельское хозяйство всего лишь 12 % [от общей суммы] капиталовложений»[260]. В закрытой части мартовского пленума 1965 г., поведал далее Брежнев, «приводились факты, когда целые области и огромные районы нашей страны, чтобы они ни делали – занимаются картофелем – убыточно, занимаются льноводством – убыточно, т. е. чем больше колхозники или рабочие совхозов производят той или иной продукции и сдают государству, тем больше они получают убытков у себя. Конечно, в связи с этим утратился интерес к работе на селе, село наше значительно постарело, и перспективы были весьма мрачными»[261].

В новейшем исследовании, посвященном зерновой проблеме в СССР в 1963–1970 гг., констатируется, что на рубеже 1950–1960-х гг. «потенциал экстенсивного развития зернового производства в СССР был фактически исчерпан»[262]. Селу традиционно не хватало техники, строительных материалов и удобрений, целинное зерно, на которое возлагались огромные надежды, в значительной мере оказалось низкого качества, морозобойным, с небольшим содержанием клейковины. По советским стандартам только часть этого зерна годилась для производства сортовой муки[263]. По-прежнему не была решена ключевая проблема советского народного хозяйства: мотивация членов колхозов и совхозов к труду оставалась низкой, все попытки хрущевского руководства повысить ее, в том числе за счет сокращения личных приусадебных хозяйств, носили деструктивный характер и только ухудшали ситуацию в деле производства сельскохозяйственной продукции. Обостряли зерновую проблему поставки хлеба «братским» странам по социалистическому лагерю, исчислявшиеся ежегодно сотнями тысяч тонн[264].

Из стенограммы выступления Л.И. Брежнева на Главном военном совете

22 января 1966

[РГАНИ. Ф. 80. Оп. 1. Д. 260. Л. 3]

В 1963 г. СССР пережил сильнейшую засуху, которая стала настоящей катастрофой для зернового хозяйства[265]. К декабрю 1963 г. государственные заготовки составили всего 44,8 млн тонн зерна, или на 21 % меньше, чем в 1962 г.[266] В докладе члена Президиума ЦК КПСС и заместителя председателя Совета министров СССР Д.С. Полянского, подготовленного для зачтения на октябрьском пленуме ЦК КПСС, говорилось о том, что в 1963 г. встал вопрос о введении продовольственных карточек, было выделено 860 тонн золота, чтобы купить зерно у «капиталистов»[267]. К январю 1964 г. за границей было закуплено около 9,3 млн тонн зерна, что равнялось пятой части от всех хлебозаготовок в СССР 1963 г.[268] Полянский задавался вопросом, как один неурожай мог выбить страну из колеи и посадить ее на голодный паек. «Согласно семилетнему плану, среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства в 1959–1963 гг. должны были составить 8 процентов. В действительности же они составляли за первые четыре года 1,7 процента, а 1963 год был завершен с минусовыми показателями. Объем валовой продукции оказался по стоимости ниже показателей 1958 года. За 5 лет себестоимость сельскохозяйственной продукции в совхозах надо было снизить на 21 %, а фактически она повысилась на 24 %», – констатировал Полянский[269].

Л.И. Брежнев выступает в Кремлевском дворце съездов на торжественном заседании, посвященном 47-й годовщине Великого Октября

6 ноября 1964

Фотограф В. Носков

[РГАКФД]

Первые шаги Брежнева: реабилитация приусадебного хозяйства

Едва ли не первым важным шагом