Американская военная машина. Глубинная политика, глобальная связь ЦРУ с наркотиками и путь в Афганистан - Peter Dale Scott Страница 32

Откат, ПАРУ и Лаос. Подготовка к наступательной войне

Как Агентство, мы активно занимаемся отслеживанием иностранных корней наркотрафика. Мы надеемся, что помогаем решить проблему; мы знаем, что не являемся ее частью.

Наследие Лаоса, я думаю, это то, о чем никто не задумывался. Давайте посмотрим на это. В течение десяти лет крупнейшая операция ЦРУ была полностью интегрирована в структуру опиумной торговли в Индокитае.2

СОВ D-23, Донован и ПАРУ:

подготовка ко второй индокитайской войне

После избрания Эйзенхауэра в 1952 году общая позиция ЦРУ и его связей с наркотиками в Юго-Восточной Азии существенно изменилась: от оборонительной стратегии удержания до долгосрочной подготовки к откату. Во время предвыборной кампании 1952 года республиканцы призывали к "откату" советских завоеваний в Восточной Европе, а также к "развязыванию рук" Чан Кай-ши. Бывшие сторонники Ченно, такие как Генри Люс из Time-Life, требовали смены политики и персонала Соединенных Штатов на Дальнем Востоке. После избрания и столкновения с реальностью интерес республиканцев к войскам Ли Ми снизился, но статус генерала Фао в американском правительстве и посольстве радикально улучшился. Теории отката Чанга и Ченно вернулись в 1953 году, но с той разницей, что в первую очередь они обращались к Таиланду, а не к Гоминьдану (КМТ)3.

Основательные истории вовлечения США в дела Индокитая, основанные на частичной картине, представленной в серии документов Государственного департамента "Внешние связи США" (FRUS) и "Документах Пентагона", сосредоточены на "углублении" американской поддержки французов в 1953 году. Они склонны упускать из виду, что последующее участие США во Вьетнаме также постоянно развивалось на основе важнейших решений, принятых в 1953 году в отношении Таиланда.4

Важный стратегический документ, одобренный Советом национальной безопасности в сентябре 1953 года, PSB D-23, призывал к поддержке французов, а также к большему: "Расширение паравоенных и других программ за пределами Таиланда", чтобы "расширить влияние США... и таким образом постепенно создать атмосферу победы "5. Предложение "определяло Таиланд как базу для открытых и тайных военизированных операций против коммунизма; на втором этапе программы Таиланд должен был служить базой для подобных операций во всей Юго-Восточной Азии "6.

Документ был составлен по указанию специального помощника Эйзенхауэра К. Д. Джексона, которого Карл Бернстайн однажды назвал "личным эмиссаром Генри Люса в ЦРУ".7 Он был написан с учетом растущего понимания того, что французы могут вскоре проиграть во Вьетнаме и что поэтому необходимо предпринять шаги по созданию центров тайного сопротивления в будущем коммунистическом Индокитае.8 Новая стратегия основывалась на невежественной и, по сути, комичной псевдоантропологической предпосылке: предполагаемых "этнических связях тайских народов, рассеянных по Таиланду, Лаосу, Камбодже, Вьетнаму, Бирме и Китаю "9.

Какими бы абсурдными ни были предпосылки, шаги, предпринятые для реализации СОВ D-23 в 1953 году, за несколько месяцев до подписания французами и вьетнамцами Женевских мирных соглашений в 1954 году, все же оказались успешными и способствовали возобновлению военных действий в Лаосе в декабре 1960 года - первых открытых военных сражений в том, что станет второй Индокитайской войной. Первым из этих шагов стало увеличение помощи пограничной полиции Пхао (BPP) и параллельное наращивание подразделения в ее составе, полицейского подразделения воздушного усиления (PARU)10.

К концу 1953 года численность БПП выросла до девяноста четырех взводов по сорок пять человек в каждом (или 4230 человек). Это были хорошо вооруженные, мобильные, противоповстанческие отряды, специализировавшиеся на сборе разведданных вдоль границ Таиланда и проведении трансграничных боевых и разведывательных операций. . . . Соединенные Штаты через своих советников из Морского снабжения/ЦРУ продолжали осуществлять почти полный контроль, как в обучении, так и в операциях - ПАРУ и БПП были "их" подразделениями. . . . Американские советники были оперативны до крайности: несколько человек были убиты в бою.11

Из устного исторического интервью Билла Лэйра становится ясно, что ПАРУ, хотя в какой-то момент против него выступили и едва не прекратили его деятельность сотрудники ЦРУ среднего звена, получил решающую поддержку от двух товарищей Донована по Управлению стратегических служб (УСС): начальника Дальневосточного отдела Десмонда Фицджеральда (нью-йоркский социальный регистр, а также сотрудник Управления по координации политики [OPC], курировавший операцию "Бумага") и директора ЦРУ Аллена Даллеса12.

Введите Уильяма Донована из мира Уолл-стрит.

В 1953 году Эйзенхауэр и недавно назначенный заместитель государственного секретаря Уолтер Беделл Смит направили бывшего начальника ОСС Уильяма Донована в Бангкок в качестве посла. Он прибыл с двойной миссией: с одной стороны, разорвать неудобную прямую связь ЦРУ с наркоторговцами Ли Ми, а с другой - превратить БПП Пхао в самостоятельный альтернативный оплот против китайского коммунизма.

Доновану были даны конкретные указания по реализации передовой стратегии СОВ D-23 и подготовке к "созданию бастиона в Таиланде, с которого можно начать различные операции в прилегающих районах".13 Выбор Донована был важным и спорным. Бывший начальник ОСС, сторонник Чанга и отката, был также "фанатичным приверженцем ценности тайных операций и партизанской борьбы", и у него были влиятельные связи с

Мак-Артуром, Вашингтоном, новым директором ЦРУ Алленом Даллесом и Уолл-стрит.14

Донован также обладал ресурсами, позволяющими влиять на развитие событий в мире не только через государственное правительство США, но и за его пределами. Как и Уильям Кейси в 1980-х годах, Донован мог привлекать неправительственные активы и ресурсы из среды мирового сообщества. Где Донован мог получить такие ресурсы, неясно, но его биографы часто ссылаются на Уолл-стрит, Аллена Даллеса и шефа британских шпионов сэра Уильяма Стивенсона.

В период, предшествовавший Корейской войне, Донован "совершил несколько поездок в Восточную Азию и стал активным сторонником отката".15 В 1950 году он посетил "все страны между Бирмой и Японией", выступая за тайные действия против китайских коммунистов". Кроме того, Донован "то появлялся, то исчезал в качестве консультанта Агентства еще во время реорганизации [Беделла] Смита [в 1950 году]".16 Он распространил свой собственный план, несколько похожий на план Шенно годом ранее, но призывающий к назначению верховного военного лидера США для всего региона.17

После своего назначения Донован неоднократно просил сделать его не только послом, но и "личным представителем президента", с "правом путешествовать в те регионы, которые, по моему усмотрению, покажутся необходимыми "18 ."18 Не надеясь на более высокое, региональное назначение, Донован, тем не менее, "начал летать по всей Азии, оплачивая свои расходы и расходы своих помощников", поскольку считал, что "если Таиланд хочет быть защищен от коммунизма, проблему нужно решать как на региональном, так и на местном уровне".19 Донован также раньше всех отправил из Америки сообщение своему старому приятелю по OSS Уиллису