Квалификационный экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции - Александр Николаевич Чашин Страница 32

административной, гражданско-правовой, налоговой, конституционной либо трудовой / служебной (материальной либо дисциплинарной) ответственности. Привлечение к этим видам ответственности опосредуется уголовным, административным, гражданским, арбитражным и конституционным процессами. Как видим, перечни видов юридической ответственности и видов юридических процессов не совпадают. Так происходит от того, что к некоторым видам юридической ответственности нарушитель может быть привлечен в рамках одного юридического процесса. Например, привлечение к гражданско-правовой и материальной ответственности сторон трудового правоотношения опосредуется гражданским процессом; среди юристов долгое время ведется дискуссия о необходимости и целесообразности введения системы трудовых судов, разработки и принятия трудового процессуального кодекса, но в настоящее время трудовой процесс не является самостоятельной процессуальной отраслью российского права. Привлечение к налоговой, административной либо гражданско-правовой ответственности юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица происходит в арбитражном процессе. В то же время к одному виду юридической ответственности правонарушитель может быть привлечен в различных юридических процессах. Так, например, привлечение к гражданско-правовой ответственности возможно в зависимости от особенностей субъектного состава правоотношений посредством применения гражданского либо арбитражного процесса. Возможен также гражданский иск в уголовном процессе. К дисциплинарной же ответственности лицо привлекается вне судебного процесса. Вне судебного процесса в ряде случаев производится привлечение также к налоговой и административной ответственности.

4. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей

Любое правоотношение не является чем-либо застывшим, недвижимым. Правоотношения подвижны, динамичны, они развиваются в соответствии с установленными в законе правилами. Каждое правоотношение имеет свои моменты начала и окончания во времени. Кроме того, правоотношения могут под влиянием условий внешней и внутренней среды модифицироваться. Для того чтобы правоотношение возникло, изменилось либо прекратило существование, необходимо наступление определенных, предусмотренных правом, обстоятельств. Такие обстоятельства принято называть юридическими фактами.

Юридический факт – конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения.

Признаки юридических фактов:

– представляют собой реальные явления объективной действительности;

– конкретны, то есть несут определенное, понятное общественно-значимое содержание;

– затрагивают юридические права и свободы членов общества;

– прямо предусмотрены нормами права.

Предусмотренные нормами права юридические факты многообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям.

Так, по характеру связи с волей субъектов правоотношений юридические факты делят на юридические события и юридические действия.

Юридическое событие – конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения, не зависящее от воли сторон.

Например, согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 °Семейного кодекса РФ право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеет бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Для того, чтобы возникли правоотношения по выплате алиментов бывшим мужем, бывшей жене необходим юридический факт – беременность, рождение ребенка. Это – юридическое событие, так как, хотя процесс оплодотворения и поддается некоторому контролю со стороны супругов, невозможно достоверно предсказать ни наступление беременности, ни успешные роды, ни даты этих событий.

В свою очередь юридические события могут быть подразделены на относительные и абсолютные.

Относительные юридические события – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения, не зависящие от воли сторон, но вызванные действиями людей.

Например, согласно ч. 1 ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет. То есть одним из необходимых юридических фактов, требующихся для возникновения трудового правоотношения, является наступление у одного из его субъектов 16-летнего возраста. Это относительное юридическое событие, так как хотя и не зависит от воли людей (нельзя своей волей приблизить либо отдалить дату наступления определенного возраста), однако в свое время оно было вызвано действиями людей (совершением полового акта родителями человека).

Абсолютные юридические события – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения, не зависящие от воли сторон и не вызванные действиями людей.

Например, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»[149] создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий. Таким образом, для возникновения правоотношений по переносу существующих мест погребений (кладбищ) необходимо наличие одного из юридических фактов: угрозы постоянных затоплений, оползней, землетрясений и других стихийных бедствий. Стихийные действия не могут быть вызваны действиями людей (по крайне мере отдельных лиц или групп), поэтому в данной статье речь идет об абсолютных юридических событиях.

Если для возникновения, изменения либо прекращения правоотношения необходимо одновременное наступление нескольких юридических фактов, то речь принято вести о так называемом фактическом составе.

Фактический состав – совокупность различных юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения одного правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 12 СК РФ для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

Согласно ч. 1 ст. 12 СК РФ брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 14 СК РФ не допускается заключение брака между:

– лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

– близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии [родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками]), полнородными и неполнородными [имеющими общих отца или мать] братьями и сестрами);

– усыновителями и усыновленными;

– лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Таким образом, заключение брака (правоотношение) возможно только при наличии фактического состава, состоящего из следующих отдельных юридических фактов:

– добровольное согласие мужчины и женщины;

– достижение брачного возраста мужчиной;

– достижение брачного возраста женщиной;

– отсутствие другого зарегистрированного брака, супругом в котором является мужчина;

– отсутствие другого зарегистрированного брака, супругом в котором является женщина;

– отсутствие между мужчиной и женщиной запрещенной степени родства;

– отсутствие между мужчиной и женщиной отношений усыновления (удочерения);

– дееспособность мужчины;

– дееспособность женщины.

Юридическое действие – конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения, зависящее от воли сторон.

Например, согласно ст. 24 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»[150] основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак. Подача такого заявления (получение бланка в органе ЗАГС, его заполнение, проставление подписи женихом и невестой и передача работнику ЗАГСа) является юридическим действием, поскольку полностью зависит от воли участников правоотношения.

Действия могут быть правомерными и неправомерными. Правомерное действие – конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношения, зависящее