Беженцы - Боб Мур Страница 47

способным осуществить и стимулировать эмиграцию в Палестину в таких масштабах. Однако к концу 1938 года, после Хрустальной ночи, нацистам стало ясно, что евреи готовы эмигрировать, даже если им придется оставить все свое имущество. Поэтому необходимости поощрять еврейскую эмиграцию в Палестину (и другие страны) путем облегчения и упрощения передачи имущества больше не было.

В общей сложности компания «Хаавара» способствовала переводу из Германии в Палестину 8 100 000 фунтов стерлингов. Это было эквивалентно 140 миллионам RM, что составляло лишь около 1–1,5 % еврейской собственности в Германии. Только 30 % средств «Хаавара» (около 2,5 миллиона фунтов стерлингов) было использовано для покрытия 1000 фунтов стерлингов, необходимых для получения визы категории А, в результате чего число иммигрантов, которые получили свои визы благодаря этому соглашению и не могли получить их другим способом, составило около 2500 человек. Иммигрант, прибывший в Палестину по визе категории А, в среднем привозил с собой чуть больше одного иждивенца. Таким образом, компания «Хаавара» непосредственно способствовала иммиграции в Палестину около 5000 евреев из Третьего рейха, в основном из Германии. Однако преимущества соглашения Хаавара были еще более глубокими. Деньги, ввозимые иммигрантами категории А, особенно теми, кто ввозил суммы, значительно превышающие минимальные; средства, вложенные в государственные и частные компании и предприятия, а также взносы в сионистские фонды – все это способствовало развитию еврейской экономики в Палестине, увеличивало ее абсорбционную способность и, таким образом, прямо и косвенно способствовало иммиграции в Палестину еще тысяч евреев из Германии и других стран.

Полностью осознавая экономический потенциал соглашения Хаавара, Сионистская организация поначалу не решалась вести прямые и открытые переговоры с нацистскими властями, опасаясь негативной реакции сионистского, еврейского и мирового общественного мнения, в то время когда еврейские и другие организации выступали за бойкот немецкой продукции. Поэтому в первые два года переговоры с еврейской стороны вели в основном представители частных предприятий, полуофициальные сионистские делегаты и Англо-палестинский банк. Только в 1935 году, после того как положение евреев Германии ухудшилось и возникли более серьезные препятствия для вывоза иностранной валюты, Сионистская организация открыто пошла на сотрудничество с компанией «Хаавара», официально приняла ее и поставила под контроль сионистской исполнительной власти. Таким образом, компания «Хаавара» укрепила контроль Сионистской организации над денежными потоками в Палестину и сделала ее более влиятельной в вопросе их инвестирования.

Молодежная алия (иммиграция молодежи)

Молодежная алия (Youth Aliyah), организованная иммиграция в Палестину еврейских подростков сначала из нацистской Германии, а затем из других стран, была основана в 1933 году, а ее первая группа прибыла в Палестину в феврале 1934 года. Финансируемая Сионистской организацией и другими еврейскими фондами, Молодежная алия предусматривала: подготовку подростков в Германии к жизни в Палестине путем обучения их ивриту, еврейским наукам, сионистской истории, литературе и песням, а также подготовки их к сельскохозяйственным работам; обеспечение их виз и транспортировки в Палестину; обеспечение их образования в еврейских сельскохозяйственных поселениях, в основном кибуцах (общинных поселениях) и в школах-интернатах. До Второй мировой войны около 5000 подростков совершили алию в Палестину.

Большинство молодых людей из Германии совершили алию по трем основным причинам. Чрезвычайная ситуация в Германии побудила родителей самостоятельно отправить своих детей в далекую азиатскую страну. Затем значительная часть средств, финансировавших проект, предназначалась только для абсорбции немецкой молодежи. И наконец, Британия недвусмысленно дала понять Сионистской организации, что Молодежная алия должна быть ограничена кандидатами из Германии (а с марта 1938 года и из Австрии), иначе этот вид иммиграции также подпадет под систему квот.

Иммигранты в возрасте от 14 до 17 лет относились к категории B, на которую не распространялись квоты и количественные ограничения, что привело к чистому увеличению числа иммигрантов в Палестину. Однако в 1936 году, когда первые молодые люди закончили учебные программы и собирались выйти на рынок труда, правительство включило их число в расчет экономической способности страны к поглощению, так что в конечном итоге молодые иммигранты из Германии повлияли на количество разрешений, выданных в рамках трудового расписания.

Другим проектом, в чем-то похожим на Молодежную алию, но гораздо меньшего масштаба, было «Обучение в Палестине», инициированное в 1936 году сэром Гербертом Сэмюэлем, первым британским Верховным комиссаром в Палестине. Идея заключалась в том, что поскольку проводить программы обучения в Германии становилось все труднее, молодых людей будут завозить в Палестину сверх трудовой квоты, чтобы обучать их сельскохозяйственным работам на месте. Совет по делам немецкого еврейства финансировал содержание и обучение новичков в первый год их пребывания в Палестине, но как только они выходили на рынок труда, количество участников программы – 200 человек – вычиталось из трудового расписания.

После аншлюса Сионистская организация обратилась к Австрии с просьбой повысить возрастной ценз для получения права на Молодежную алию, чтобы перевезти в Палестину 800 молодых людей старше 18 лет вне трудовой квоты для обучения сельскохозяйственным работам. Как и многие другие усилия и эксперименты, этот тоже оказался тщетным, еще раз продемонстрировав, насколько неэффективной и безрезультатной была деятельность Сионистской организации перед лицом ускоряющегося кризиса в Германии и насколько скромными были даже их нереализованные планы.

Нелегальная иммиграция

С 1932 года спрос на иммиграцию в Палестину превышал предложение трудовых сертификатов. Такая ситуация не только породила конкуренцию за сертификаты, но и увеличила количество нелегальных иммигрантов в Палестину. Нелегальная иммиграция существовала с самого начала мандатного периода и осуществлялась тремя основными способами: контрабандой иммигрантов через сухопутные и морские границы, въездом в Палестину в качестве туристов и пребыванием в стране после истечения срока действия туристической визы, а также фиктивными браками. В начале 1930-х годов к этому добавилась организованная нелегальная иммиграция «туристов», а в 1934 году к берегам Палестины подошли первые суда с нелегальными иммигрантами, и этот метод был полностью отработан несколько лет спустя. В общей сложности в 1937–1939 годах более 20 000 иммигрантов пытались добраться до Палестины на нелегальных судах. Некоторые из них были перехвачены, но другим все же удалось высадить своих пассажиров на берег.

До 1937 года немецкие евреи редко прибегали к таким методам, поскольку легальные пути для них были более доступны, чем для евреев из других стран. Однако в 1937 году, когда общее число иммигрантов было резко сокращено, а число иммигрантов с независимым достатком (категория А), которым разрешалось въезжать в Палестину, также уменьшилось, появился новый метод: состоятельные евреи из Германии въезжали в Палестину по туристической визе, а через некоторое время подавали документы на постоянное жительство как иммигранты категории А. Эта практика получила широкое распространение после Хрустальной