Средневековая Франция. С XI века до Черной смерти (1348) - Мари-Анн Поло де Болье Страница 15

на мелкие и крупные дела окончательно формируется к началу XI в. К крупным делам, как правило, относятся важнейшие гражданские процессы (тяжкие преступления, а также такие серьезные проступки, как поджог, изнасилование или государственная измена). Виновного в таких грехах могут приговорить к смертной казни либо к крупному штрафу (от 60 су и более). Мелкими делами являются незначительные нарушения, за которые необходимо выплатить менее 60 су. На самом деле это разделение соблюдается не всегда. Дело в том, что крупные дела, более ценимые юристами из-за их престижности (что подтверждается постройкой в Париже огромной виселицы), являются менее прибыльными, чем мелкие, наказываемые исключительно штрафами, из-за чего некоторых сеньоров судят сразу по двум категориям дел. Такие «привилегии» в итоге становятся важным фактором при установлении иерархических отношений между феодалами.

Людовик VI приказывает повесить преступников из Иль-де-Франс (Grandes Chroniques de France, Paris, BnF, fr. 2813, f° 200)

Религиозное правосудие осуществляется в рамках церковного суда, полномочия которого закрепляются в результате григорианских реформ. Смертная казнь в этом случае запрещена, поэтому ближе к концу Средневековья светская власть начинает критиковать суды над деятелями церкви, считая их слишком гуманными (см. Глава VII, Двойная иерархия Церкви).

Наконец, королевское правосудие применяется для слуг короля, сенешалей и бальи. При этом король волен вершить свой независимый суд, основанный на его праве выносить приговор по любому делу по собственному усмотрению, а также миловать того или иного преступника (при условии, что тот признал свою вину).

Среди всех этих юридических дебрей существует один принцип, облегчающий работу над многими делами: преимущество местных судебных органов. Это означает, что мэр города, где произошло преступление, или даже представитель местных жителей тоже имеет право выносить свое решение по данному делу, чтобы противостоять возможному произволу со стороны сеньора. Тем не менее, следует заметить, что такое многообразие судебных инстанций часто означает для бедного подсудимого и увеличение штрафов. Начиная с XIII в. все чаще обсуждается идея о том, что любое правосудие должно исходить от монарха. Во Франции во время коронации новоиспеченному королю из всех символов власти в первую очередь вручается жезл правосудия. Получается, что король по своей природе наделен полномочиями, дающими ему право вершить суд – он лишь передает это право судьям. Такая схема неизбежно приводит ко все более серьезным конфликтам между светскими (королевскими) и церковными судебными инстанциями. Первые защищают верховную власть государства, вторые – права Церкви. Такое положение вещей закрепляется в одной из поправок, принятых на Четвертом Латеранском соборе, которая тем не менее «запрещает всем духовным лицам вершить суд под предлогом религиозной свободы, действуя в ущерб светскому правосудию».

Привилегия неподсудности, которая не дает судить служителей церкви светским судом, периодически обсуждается в ходе различных общественных кампаний, когда государство пытается закрепить существующий общественный порядок, критикуя данное проявление свободы Церкви. Поэтому в 1301 г. Бернар Сессэ, епископ Памье, осуждается светским судом за «оскорбление короля, государственную измену, злоупотребление своим положением, ересь и богохульство».

Все эти бесконечные конфликты между различными судебными инстанциями неизбежно приводят к серьезным противоречиям и ожесточенным научным спорам.

Местные органы управления

Заимствуя методы местных светских и религиозных органов власти, король начиная с XI в. передает фактическое управление Французским королевством в руки прево. Являясь одновременно управляющими и представителями короля на местах, они обладают на вверенной им территории судебной, фискальной и военной властью, в основном собирая налоги в казну и борясь с незаконной вырубкой лесов. Работа прево оплачивается по контрактной системе: с ними заключается договор, в соответствии с которым они наделяются определенными правами и обязанностями. В частности, они должны регулярно вносить в казну собранные налоги. Такая система предсказуемо провоцирует различные злоупотребления властью. Общество начинает воспринимать прево как сборщика налогов, а не как представителя короля. Это приводит к тому, что в конце XII в. их деятельность подвергается тщательным проверкам.

Печать прево Шинона, XIII в.

Начиная с 1190 г. тех прево, которые работают на территории королевских владений, начинают контролировать специальные чиновники – бальи, подчиняющиеся непосредственно Филиппу Августу. Эта поначалу временная обязанность (к которой впоследствии прибавляется и инспектирование владений виконтов Нормандии) становится постоянной, и бальи вскоре встают во главе целого административного института – бальяжа (к 1230 г.), в рамках которого они рассматривают апелляции, собирают доходы в казну, набирают войска и объявляют королевские указы. Бальи провинции Вермандуа имеет также политическое влияние во Фландрии, а бальи Макона – в Лионе. Через некоторое время представителей этой должности ограничивают в правах в некоторых княжествах, особенно в Бургундии (начиная с 1239 г.). На юге и западе Франции бальи называют сенешалями. Со временем они превращаются в настоящих профессиональных управленцев, строя успешную карьеру.

Следует отдельно отметить двух прево Парижа – фактически они являются теми же бальи, а их рабочие кабинеты располагаются в замке Шатле. Они осуществляют судебные, полицейские и административные функции, выполняя волю короля, выступающего в данном случае не только в роли верховного правителя, но и в качестве крупнейшего землевладельца. Эти два прево, выбранные из представителей высшей парижской знати, выполняют разные обязанности: один является судьей, а другой – сборщиком налогов. Людовик Святой назначает всего одного прево Парижа – Этьена Буало, который встает во главе настоящего столичного административного аппарата (см. Глава II, Жизнь в Париже).

Огромный штат бальи не поддается исчислению, и каждый из этих усердных слуг короля делает все возможное для того, чтобы его приказы выполнялись даже в самых отдаленных уголках королевства. Тем не менее, их работа осложняется стычками с местными феодалами, которые также наделены серьезными полномочиями вплоть до начала эпидемии чумы.

Финансовая система

Сбор налогов

Сбор налогов в пользу сеньора вводится из-за неэффективности бесплатного труда крестьян, против которого они постоянно протестуют. Новая система должна мотивировать сельских жителей на получение более обильного урожая, излишки которого можно продать, чтобы заплатить сеньору оброк за землю, «талью» (специальный крестьянский налог, появившийся в XI в.) и